Avant 1990

SULLEROT Evelyne, Journal Officiel, « Avis et rapports du Conseil économique et social », Paris, 1989, 127 pages.

Face au développement en France d'une offre de produits échappant à toute réglementation, face à la banalisation du phénomène toxicomaniaque, le bilan de la lutte contre la toxicomanie depuis 1980 inspire des réflexions souvent à contre-courant des options des services spécialisés. Depuis 1978, un mouvement de contre-culture s'est développé, axé sur la prolétarisation et la marginalisation des utilisateurs de toxiques. Les données partielles recueillies par la police et par l'INSERM distinguent des toxicomanes à l'héroïne, vieillissants, et des usagers occasionnels plus jeunes, attirés par le Cannabis. La culture de la drogue, qui, selon l'auteur, cherche à s'imposer comme expression de la jeunesse, semble créer un nivellement de personnalité. Le dispositif législatif s'appuie sur deux éléments : la loi du 31 déc. 1970 et la MILT (Mission Interministérielle de Lutte contre la Toxicomanie), créée en 1982, référent administratif. Le dispositif sanitaire spécialisé propose une grande variété de structures et de traitements. Cependant, on constate la sous-médicalisation, une insuffisance quantitative ainsi que la difficulté à organiser des suivis et des actions de réinsertion professionnelle. Des lacunes subsistent, en particulier dans le monde du travail et dans le domaine de la prévention routière. Par contre, le secteur pénitentiaire s'est développé avec la création d'antennes toxicomanie dans de nombreuses prisons. La prévention doit être développée. L'auteur estime qu'elle devrait comporter : -éducation à la santé chez les enfants pré-pubertaires ; -travail de groupe avec utilisation de brochures et de vidéos chez les adolescents ; -information des parents ; -développement du travail social auprès des groupes les plus exposés ; -contrôle des effets nocifs des médias. L'auteur s'oppose à une dépénalisation de l'usage de produits perçue comme inéfficace et trompeuse, et met l'accent sur la nécessité du soin en proposant un catalogue de mesures.

HIRSCH Albert, La Documentation française, Paris, 1987, 279 pages

PELLETIER Monique, La Documentation française, Paris, 1978, 284 pages.