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Prévention des addictions

Prévention des addictions : quelle politique pour la France ?

Le plan gouvernemental 2008/2011 de lutte contre les drogues et les toxicomanies, s'est fixé comme objectif de faire reculer durablement les consommations de drogues illicites et les consommations excessives d'alcool en France en utilisant tous les leviers de l'action publique. 

Près de  80% de ses mesures concernent la prévention, le soin, l'insertion et la réduction des risques ainsi que la formation et la recherche.

80% des crédits de la MILDT  (soit près de 18 millions sur les 22 millions de son budget d'intervention) financent les actions de prévention à travers plusieurs dispositifs qui sont  reconduits en 2012.

  • Le financement d'actions d'information menées directement par la MILDT sur le danger de la consommation de drogues (campagne, affiches, guides de prévention, formations, colloques).
  • Le financement de projets de recherche et d'expertises sur les drogues qui permet d'asseoir la politique menée sur des données scientifiques.
  • Au niveau international, le financement de projets de prévention menés par les organismes internationaux comme le conseil de l'Europe et l'ONUDC.
  • Le financement dans 18 régions d'un dispositif d'appui aux chefs de projet drogues et toxicomanies, centré sur la prévention et adossé au réseau associatif.
  • Les plans départementaux des chefs de projets qui financent essentiellement des  actions de prévention dans les écoles, les milieux du loisirs et sportifs, la famille, menées avec les services déconcentrés, les associations et les collectivités locales.
  • Le financement à quasi 100% de l'Observatoire français des drogues et des toxicomanies qui assure pour l'ensemble des ministères la fonction d'observation des phénomènes de consommation des drogues. Cet observatoire, présidé par une personnalité scientifique indépendante, rassemble tous les services de l'État concernés par la question des drogues, dont bien sûr, le ministère de la Santé et les ministères préventifs.

Par ailleurs, 10% du  « fonds de concours drogue » (géré par la MILDT et alimenté par les biens et avoirs confisqués aux trafiquants) sont réservés à la prévention. Ainsi plus les services répressifs mènent des actions de lutte contre le trafic et permettent ainsi la saisie des biens des trafiquants, plus le montant du fonds de concours augmente et de facto la part consacrée à la prévention.

En 2011, ce sont ainsi 2,1 millions qui ont pu financer des projets préventifs proposés par les ministères de la Santé, de l'Éducation nationale, de l'Enseignement  supérieur, de la Culture, de l'Outre-mer.

Ce budget a notamment permis à la  MILDT de financer  à hauteur de 500 000 euros l'acquisition  de 11 FibroScan® qui vont être installés dans 6 CSAPA (Centres de Soins, d’Accompagnement et de Prévention en Addictologie) et 5 UCSA (Unités de consultations et de soins ambulatoires). Ce financement s'inscrit dans le cadre d'une recherche action qui doit permettre de confirmer l'intérêt de l'utilisation du FibroScan® pour le dépistage et la prise en charge des hépatites chroniques B et C. 

Par ailleurs, l'État, à travers la politique menée par  l'ensemble des ministères concernés par la lutte contre la drogue et la toxicomanie, consacre chaque année 580 millions d'euros à la prévention (y compris la formation et la recherche), 350 millions à la prise en charge et 619 millions à la lutte contre le trafic et au  respect de la loi.

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